目前我國的特色小鎮(zhèn)建設(shè)開展得如火如荼，不少地方通過特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，經(jīng)濟(jì)獲得了長足的發(fā)展。在這里，小編總結(jié)了幾條促進(jìn)特色小鎮(zhèn)平穩(wěn)運(yùn)行的建議，希望對(duì)大家有用。
1、積極放開市場準(zhǔn)入
切實(shí)降低民間投資準(zhǔn)入門檻，落實(shí)好放寬民間投資進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)領(lǐng)域、市政設(shè)施等市場準(zhǔn)入政策。推進(jìn)落實(shí)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，賦予市場主體更多的主動(dòng)權(quán)，激發(fā)市場活力。鼓勵(lì)各地區(qū)先行先試，全面放開服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的市場準(zhǔn)入，以多元化的市場競爭主體來激發(fā)服務(wù)業(yè)發(fā)展活力。自上而下加快推進(jìn)國有企業(yè)的混合所有制改革，進(jìn)一步打破國企壟斷，營造公平競爭的市場環(huán)境，促進(jìn)特色小鎮(zhèn)的發(fā)展。
2、規(guī)范有序推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)
特色小鎮(zhèn)的建設(shè)不可能一蹴而就的，因此要規(guī)范化，逐步推進(jìn)。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)建鎮(zhèn)，做精做強(qiáng)現(xiàn)代制造、傳統(tǒng)文化、休閑旅游、商貿(mào)物流和教育科技等主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，打造具有持續(xù)競爭力和可持續(xù)發(fā)展特征的獨(dú)特產(chǎn)業(yè)生態(tài)。鼓勵(lì)支持小城鎮(zhèn)編制總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃，明確投資項(xiàng)目庫及融資需求。圍繞完善城鎮(zhèn)功能，加快補(bǔ)齊城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境及公共服務(wù)三塊短板，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的特色小鎮(zhèn)。多元化開拓特色小鎮(zhèn)建設(shè)融資渠道，提高建設(shè)運(yùn)營效率。
3、推進(jìn)重大投資項(xiàng)目建設(shè)
1）加快推進(jìn)“十三五”規(guī)劃確定的165項(xiàng)重大工程項(xiàng)目建設(shè)，及時(shí)更新補(bǔ)充重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、民生領(lǐng)域、基礎(chǔ)設(shè)施等重大項(xiàng)目儲(chǔ)備庫。
2）發(fā)揮好政府投資的引導(dǎo)帶動(dòng)作用，加快預(yù)算內(nèi)投資資金撥付，督促政府投資項(xiàng)目盡快形成實(shí)物工作量。
3）鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)建立綠色通道，加快重大項(xiàng)目等領(lǐng)域的貸款評(píng)審審批。
4）完善政銀企社合作對(duì)接機(jī)制，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。
4、規(guī)范推廣PPP模式
1）加快完善中長期財(cái)政預(yù)算制度，將對(duì)PPP項(xiàng)目的支付責(zé)任列入中長期預(yù)算。
2）加大專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金、PPP以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金、PPP基金等對(duì)PPP項(xiàng)目的支持力度。
3）將民營資本參與率納入PPP工作考核體系，嚴(yán)禁對(duì)民營資本設(shè)置任何差別條款和歧視性條款。
5、健全房地產(chǎn)市場長效機(jī)制
特色小鎮(zhèn)不是房地產(chǎn)，需要有特色產(chǎn)業(yè)的支撐，因此要完善地方政府住宅土地供應(yīng)制度，強(qiáng)化對(duì)住宅用地供應(yīng)計(jì)劃年度執(zhí)行情況的考核監(jiān)督，同時(shí)完善房地產(chǎn)相關(guān)財(cái)稅制度改革，建立健全覆蓋住房交易、保有等環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)稅制。完善住宅金融制度，加大對(duì)中低收入人群購房融資的支持力度。加快推進(jìn)戶籍制度改革，提升中小城市公共產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。
